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    执行程序中案外人异议成立后的救济 ——执行异议之诉

    發布日期:2017-10-18 來源:澳门威利斯人

    最近接受了一當事人的民事訴訟事項委托——代爲提起執行異議之訴。由于該委托事項屬2015年2月4日開始實施的《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(下稱“《民訴法解釋》”)中規定的新訴訟類型。因此,借此機會對涉及該事項的相關法律及司法解釋進行整理,同時,也藉此與各同行進行交流探討。

    一、基本案情

    出借人A與借款人B、C(B、C系夫妻關系)因民間借貸糾紛訴諸法院。法院審理過程中,A向法院申請訴訟保全登記在C名下的價值223萬元的商鋪27套,法院于2015年10月30日查封了前述的商鋪房産。後,雙方在法院的主持下達成和解,確認B、C于2016年1月31日前付清本息共計223萬元,……等等。法院也出具了民事調解書並于2015年11月10生效。由于兩借人無力償還所欠本息,出借人只好向法院申請強制執行生效的民事調解書所確定的債權,並獲法院受理,進行強制執行程序。在法院准備拍賣商鋪時以拍賣款抵扣申請人的債權時,案外人D等十一人以查封的27套商鋪房産屬于其所有爲由向法院提起案外人異議,請求解除查封涉案房産。經法院合議庭審理,認定:案外人在涉案房産查封前已簽訂《深圳市二手房買賣合同》並向深圳市不動産登記中心遞件獲受理;案外人已支付了完畢涉案房産的購房款;案外人在查封前已實際占有、使用涉案房産;案外人屬善意取得涉案房産,從而裁定案外人異議成立,中止查封案房産的執行。作爲強制執行申請人的A,爲維護自身合法權益,以案外人D等十一爲被告向法院提起申請人執行異議之訴。

        二、執行異議之訴的受理條件

    (一)執行異議之訴的定義

    執行異議之訴,是指當事人和案外人對執行標的的實體權利存有爭議,經執行法院在執行過程中進行初步審查和處理,當事人或者案外人對執行異議裁定不服,請求執行法院通過審判程序解決爭議而提起的訴訟。雖然,《民事訴訟法》第二百二十七條對執行異議之訴作出了規定,但並沒有對執行異議之訴在具體操作層面上作出詳細規定。對此,《民訴法解釋》用了十三個條文對涉及執行異議之訴的受理條件、訴訟參與人的列位、具體程序和處理結果做了專門規定。

    (二)受理條件

     《民事訴訟法》第二百二十七條規定,執行過程中,案外人對執行標的提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服,認爲原判決、裁定錯誤的,依照審判監督程序辦理;與原判決、裁定無關的,可以自裁定送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟。而《民訴法解釋》則進一步細化了該類訴訟的類別與條件,按照申請主體不同分別規定了受理條件:

         1、案外人提起執行異議之訴的條件

       《民訴法解釋》第三百零五條規定,案外人提起執行異議之訴,除符合民事訴訟法第一百一十九條規定外,還應當具備下列條件:

       (一)案外人的執行異議申請已經被人民法院裁定駁回;(二)有明確的排除對執行標的執行的訴訟請求,且訴訟請求與原判決、裁定無關;(三)自執行異議裁定送達之日起十五日內提起。

         2、申請人提起執行異議之訴的條件

       《民訴法解釋》第三百零六條規定,申請執行人提起執行異議之訴,除符合民事訴訟法第一百一十九條規定外,還應當具備下列條件:

    (一)依案外人執行異議申請,人民法院裁定中止執行;(二)有明確的對執行標的繼續執行的訴訟請求,且訴訟請求與原判決、裁定無關;(三)自執行異議裁定送達之日起十五日內提起。

         三、訴訟參與人的列位

        根據《民訴法解釋》第三百零七條、第三百零八條的規定,執行異議之訴中,主要訴訟參與人按以下幾種情形列位:

    1、案外人提起執行異議之訴

    原告:案外人,被告:申請執行人、被執行人(反對案外人異議);

    原告:案外人,被告:申請執行人,第三人:被執行人(不反對案外人異議)。

    2、申請執行人提起的執行異議之訴

    原告:申請執行人,被告:案外人、被執行人(反對申請執行人主張);

    原告:申請執行人,被告:案外人,第三人:被執行人(不反對申請執行人主張)。

    四、執行異議之訴的審理

    1、管轄法院和立案審查

    執行異議之訴由執行法院管轄。人民法院應當在收到起訴狀之日起十五日內決定是否立案。

    2、適用的訴訟程序

    由于執行異議之訴是因爲案外人和當事人就執行標的的爭議在執行程序中沒有得到解決而産生的後續救濟途徑,所以案外人和當事人就執行標的的爭議而提起的訴訟不屬于“事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單的民事案件”。因此,執行異議之訴應當適用普通程序審理,《民訴法解釋》第三百一十條也明確規定,人民法院審理執行異議之訴案件,適用普通程序。

    3、舉證責任的分配

    根據《民訴法解釋》第三百一十一條的規定,案外人或者申請執行人提起執行異議之訴的,案外人應當就其對執行標的享有足以排除強制執行的民事權益承擔舉證證明責任。

    4、審理期間執行標的的處理

    根據《民事訴訟法》第三百一十五條第一款的規定,案外人執行異議之訴審理期間,人民法院不得對執行標的進行處分。申請執行人請求人民法院繼續執行並提供相應擔保的,人民法院可以准許。

     

    五、法院處理結果

    認定事實

    原告

    處理結果

    法律後果

    案外人就執行標的享有足以排除強制執行的民事權益的

    案外人

    判決不得執行該執行標的

    執行異議裁定失效

    申請執行人

    判決駁回訴訟請求

    中止執行

    案外人就執行標的不享有足以排除強制執行的民事權益的

    案外人

    判決駁回訴訟請求

    恢複執行

    申請執行人

    判決准許執行該執行標的

    執行異議裁定失效,恢複執行。

    另外,《民诉法解释》还规定,人民法院对执行标的裁定中止執行后,申請執行人在法律规定的期间内(即自执行异议裁定送达之日起十五日内)未提起执行异议之诉,人民法院应当自起诉期限届满之日起七日内解除对执行标的采取的执行措施。


    六、執行異議之訴與虛假訴訟的銜接

    根据《民事诉讼法》第三百一十五条第二款的规定,被执行人与案外人恶意串通,通过执行异议、执行异议之诉妨害执行的,人民法院应当依照《民事诉讼法》第一百一十三条规定处理。申請執行人因此受到损害的,可以提起诉讼要求被执行人、案外人赔偿。笔者认为,还需增加一款,对案外人单独实施虚假诉讼的行为,也应按第一百一十三条规定的原则,进行处罚,申請執行人受到损害的,可提起诉讼要求案外人赔偿。



    文:李龍

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